La Asociación de Empresarios de Las Quemadas defiende la puesta en marcha de experiencias piloto de Entidades de Gestión y Modernización (EGM) y plantea que el polígono cordobés pueda convertirse en uno de los primeros espacios de referencia para el desarrollo del nuevo modelo de colaboración público-privada.
Córdoba, 9 de octubre de 2026. La Asociación de Empresarios del Polígono Industrial Las Quemadas (QUEMASEM) ha participado, integrada en una delegación de la Confederación Española de Áreas Empresariales (CEDAES), en una reunión de trabajo con representantes de la Junta de Andalucía para abordar el desarrollo y la aplicación práctica de la Ley de Espacios Productivos de Andalucía (LEPA), especialmente en lo relativo a los nuevos modelos de gestión, conservación y modernización de las áreas empresariales.
El encuentro, celebrado el jueves 8 de octubre, ha permitido trasladar a la Administración autonómica la necesidad de avanzar desde el actual marco legislativo hacia mecanismos concretos que faciliten su implantación sobre el terreno, teniendo en cuenta las particularidades y necesidades de los distintos espacios productivos andaluces.
La representación de Las Quemadas estuvo encabezada por Juan Ávila, vicepresidente y secretario técnico de QUEMASEM, quien participó junto a representantes de otras áreas empresariales andaluzas, como Guadiel-Guarromán y Parque PISA, así como de ZINCAMAN, Federación de Áreas Industriales de Castilla-La Mancha, y ÁREAS, en Asturias, ambas integradas en la red territorial de CEDAES.
Por parte de la Junta de Andalucía participaron José Javier Alonso Membrives y Aida Piné Estremera, junto a personal técnico de la Consejería competente en materia de industria y espacios productivos.
De la aprobación de la Ley a su aplicación real
La reunión se enmarca en una nueva etapa para los espacios productivos andaluces tras la aprobación de la LEPA, una normativa que Quemasem ha venido respaldando y en cuyo proceso de elaboración y desarrollo ha mantenido una participación activa, defendiendo la necesidad de dotar a los polígonos industriales de instrumentos adecuados para mejorar su gestión, mantenimiento y competitividad.
Para los representantes de CEDAES la aprobación de la Ley constituye un avance importante, pero su verdadera trascendencia dependerá de la capacidad de las administraciones públicas y del tejido empresarial para convertir sus previsiones en actuaciones concretas.
En este sentido, CEDAES considera prioritario impulsar el desarrollo efectivo de las Entidades de Gestión y Modernización (EGM), concebidas como instrumentos de colaboración público-privada que permitan profesionalizar la gestión de los espacios productivos y establecer fórmulas estables de cooperación entre los ayuntamientos y las empresas.
Un posible espacio piloto para las nuevas EGM
Una de las propuestas que CEDAES considera especialmente interesantes para esta nueva etapa es la puesta en marcha de experiencias piloto de Entidades de Gestión y Modernización en diferentes polígonos industriales andaluces, que permitan comprobar su funcionamiento, identificar dificultades y establecer modelos de referencia para su posterior extensión a otros espacios productivos.
En este contexto, la Asociación coincide con CEDAES entiende que Las Quemadas reúne condiciones especialmente favorables para valorar su incorporación a una experiencia piloto, gracias a la trayectoria de Quemasem, su conocimiento directo de las necesidades del polígono y las tres décadas de trabajo en defensa de las empresas y de la mejora de las infraestructuras y los servicios.
Durante estos años, Quemasem ha mantenido una interlocución permanente con las administraciones públicas para impulsar actuaciones relacionadas con la conservación de los viales, la mejora de los accesos, la movilidad, el transporte público, el aparcamiento, la limpieza, la seguridad y la modernización general del área empresarial.
Esta experiencia constituye una base sólida para explorar nuevas fórmulas de gestión compartida, siempre desde el respeto a las competencias y obligaciones de las administraciones públicas.
Quemasem defiende que la colaboración público-privada debe servir para mejorar y complementar los servicios existentes, y no para sustituir las responsabilidades que corresponden a las administraciones.
Por ello, la Asociación considera que cualquier experiencia piloto debería desarrollarse mediante una colaboración estrecha entre la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Córdoba y la representación empresarial del polígono, con objetivos definidos, compromisos claros y mecanismos de seguimiento que permitan evaluar sus resultados.
Una posición compartida con CEDAES
La propuesta de avanzar hacia modelos efectivos de colaboración público-privada está plenamente alineada con el posicionamiento de CEDAES, organización de ámbito estatal a la que Quemasem se ha incorporado recientemente y con la que comparte la necesidad de profesionalizar la gestión de los espacios empresariales.
Precisamente, durante la visita realizada por una delegación de CEDAES a Las Quemadas el pasado 7 de octubre, su presidente, Pablo García-Vigón González, destacó el papel desempeñado por Quemasem durante sus 30 años de trayectoria y reconoció su participación en el impulso de la legislación andaluza sobre espacios productivos.
En la entrevista concedida al Gabinete de Comunicación de Quemasem tras aquella visita, García-Vigón subrayó que «La LEPA consolida el modelo de colaboración público-privada a través de figuras como las Entidades de Gestión y Modernización (EGM). El modelo ya está previsto; ahora el reto es implantarlo».
El presidente de CEDAES también incidió en la necesidad de implicar a las administraciones locales, cuya participación resulta decisiva para hacer realidad estos nuevos instrumentos de gestión.
Para Quemasem, la colaboración con CEDAES supone una oportunidad para compartir experiencias con otras comunidades autónomas, conocer modelos de gestión ya implantados y trasladar a Andalucía soluciones contrastadas que puedan adaptarse a las características de cada polígono industrial.
Esta coordinación refuerza la capacidad de representación del tejido empresarial de Las Quemadas y permite abordar sus necesidades desde una perspectiva más amplia, conectada con los principales retos de los espacios productivos españoles.
Planificación a largo plazo y servicios adecuados a cada polígono
Otro de los aspectos fundamentales defendidos por Quemasem es la necesidad de acompañar los nuevos modelos de gestión con una planificación estable de las inversiones en infraestructuras y mantenimiento.
La Asociación considera que las necesidades de los polígonos industriales no pueden resolverse exclusivamente mediante intervenciones puntuales, sino que requieren programas plurianuales capaces de garantizar la conservación, renovación y adaptación de los espacios productivos a las exigencias de la actividad empresarial.
Este planteamiento coincide con el defendido por el presidente de CEDAES, quien, durante su visita a Córdoba, señaló la importancia de disponer de planes directores de inversión que permitan anticipar las necesidades de las áreas empresariales durante los próximos cinco o diez años.
Asimismo, Quemasem comparte la necesidad de evitar soluciones uniformes para realidades diferentes. Las dimensiones, la actividad industrial, el tráfico pesado, la antigüedad de las infraestructuras y las necesidades de servicios varían considerablemente entre los distintos polígonos.
De ahí la conveniencia de que el desarrollo de la LEPA contemple mecanismos suficientemente flexibles para adaptar la aplicación de las EGM a las características específicas de cada espacio empresarial.
Quemasem ofrece su experiencia para contribuir al desarrollo de la LEPA
Con su participación en este encuentro, Quemasem reafirma su compromiso con el desarrollo efectivo de la Ley de Espacios Productivos de Andalucía y su disposición a colaborar con CEDAES y las administraciones públicas en la búsqueda de soluciones que permitan mejorar la competitividad de los polígonos industriales.
La Asociación considera que el momento actual representa una oportunidad para avanzar hacia una nueva etapa en la gestión de los espacios productivos, basada en una mayor coordinación institucional, la participación de las empresas y una planificación sostenida de las inversiones.
Quemasem apuesta por que Andalucía dé los primeros pasos hacia la implantación práctica de las EGM mediante experiencias piloto, y considera que Las Quemadas puede aportar su experiencia y trayectoria para formar parte de este proceso.
Tras 30 años de trabajo en defensa del polígono, la Asociación mantiene su voluntad de seguir contribuyendo a la transformación de Las Quemadas en un espacio empresarial mejor gestionado, más moderno, competitivo y preparado para afrontar los desafíos de futuro.
